2023年7月20日-21日,由中國節能協會和生態環境部環境規劃院聯合主辦的第五屆中國碳交易市場發展論壇在北京成功召開。
論壇以“零碳動能·綠色雄心”為主題,通過政策解讀、專題演講、主題對話、項目路演等形式,介紹我國碳排放權交易市場建設,研討我國碳達峰技術路徑、碳中和規劃以及碳金融產品和服務創新等,并分享節能減碳技術案例。
在主題為“中國碳排放權交易市場建設現狀、發展及國際挑戰”的主題論壇環節,上海環境能源交易所副總經理陸冰清中國質量認證中心處長、中國節能協會碳中和專業委員會副主任于潔清華大學能源環境經濟研究所高級工程師佟慶中國標準化研究院資源環境研究分院副研究員孫亮生態環境部環境發展中心、中環聯合認證中心有限公司氣候事業部部長周才華倫敦證券交易所集團路孚特碳研究組分析師宋雨彤美的樓宇科技研究院資深解決方案架構師張帥分別發表主旨演講。
上海環境能源交易所副總經理陸冰清
陸冰清從歷史、制度體系、政策法規、交易結構、內容等方面,介紹了全國碳市場的發展歷程、交易現狀和運行特點。陸冰清指出隨著履約周期的深入,企業主動開展碳排放管理意識明顯提升,相當一部分企業會關注市場變化,主動多次參與交易來完成自己碳管理的工作。陸冰清介紹了《2023—2025年發電行業溫室氣體排放行業報告的通知》、《2021、2022年配額方案的發布》以及《關于全國碳排放權交易市場2021、2022年碳排放配額清繳相關工作的通知》等文件出臺對于碳市場及參與企業的影響,并從條例出臺、數據質量、市場擴展和主體市場能力提升四個方面解讀了碳市場下一步工作。
中國質量認證中心處長、中國節能協會碳中和專業委員會副主任于潔
于潔處長從雙碳能力建設的需求,數據的質量、碳核查三個方面分享了第三方機構工作過程中間如何提升“雙碳”能力建設。于潔指出雙碳能力建設方面,目前面臨著創新能力不足、“雙碳”標準體系缺失、專業人才不足、市場化機制降碳不明顯等問題。于潔強調,去年《標準化法》為行業標準和團體標準提了非常高的地位,但現在標準的發展速度還跟不上目前發展需求的速度。在數據質量層面,于潔指出數據質量作為碳市場建設的基礎在制度設計、配額分配、企業履約、促進行業減碳等方面,都有非常重要的作用。
清華大學能源環境經濟研究所高級工程師佟慶
佟慶老師通過視頻為參會者分享了《全國碳市場的行業覆蓋范圍和行業納入順序分析》的主旨演講。
佟慶從”全國碳市場覆蓋范圍”,”擴大行業覆蓋范圍基礎條件”,”納入全國碳市場碳排放數據報送的工業行業特征與分析”,”擴大全國碳市場覆蓋范圍的時間計劃建議”,”配套政策建議”五個維度,深入解讀了碳市場擴圍的相關問題的進度。在社會最關心的全國碳市場”擴圍”行業納入時間表上,佟慶指出:目前看來,“十四五”和“十五五”是我國擴大全國碳市場覆蓋范圍有利時機。2024年前有希望把水泥和電解鋁納入。2024和2025年期間,希望進一步納入鋼鐵、原油加工、乙烯生產、合成氨生產、甲醇生產和造紙行業。2026—2027年可以考慮納入其他化工行業、平板玻璃行業和銅冶煉行業。2028往后,我們還可以進一步研究降低覆蓋企業排放門檻值以及其他適合的子行業納入。
中國標準化研究院資源環境研究分院副研究員孫亮
孫亮研究員為參會者帶來了《國家碳排放核算與報告標準解讀》的主題演講。孫亮介紹了國際標準到國內標準的不同標準關系圖譜,及目前我國雙碳標準體系的組成、制定。孫亮指出,雙碳”標準體系中,有多維、多層次、全覆蓋的特點,目前《國家標準化發展綱要》是標準化領域最高綱領,《質量強國建設綱要》里面也提到低碳和綠色發展需要標準保證。除此之外,國家“雙碳”標準體系,還包括工業、交通、城鄉建筑、農業、林草、金融、公共機構這些不同領域的包括國家、行業、地方、團體、企業不同層級的標準。
生態環境部環境發展中心、中環聯合認證中心有限公司氣候事業部部長周才華
周才華為參會者帶來了《發電設施核算指南》的思考。周才華介紹了《發電設施核算指南》的編制過程及核算要點及修訂后的《指南》變化等內容。周才華指出,《指南》相當于建一個水平線,是維護碳市場公平公正,提供碳排放數據質量的需要,建立長期穩定的技術體系,規范和明確企業碳排放管理的要求,增強碳排放制度科學性、合理性和可操作性。
對于社會非常關心的《發電設施核算指南》的變化點,周才華介紹了新增生物質摻燒熱量占比計算方法、非常規燃煤機組給出專門單位熱值含碳量的確診值等十個方面的變化和修改。
倫敦證券交易所集團路孚特碳研究組分析師宋雨彤
宋雨彤帶來了主題為《EU ETS 和 CBAM 展望》的主旨演講。宋雨彤介紹了EU ETS(歐洲碳市場)和CBAM(碳邊境調節機制)的發展歷程,碳價走勢以及未來走向。重點介紹了EU ETS 和 CBAM的關系。宋雨彤認為CBAM是EU ETS配套政策, CBAM納入什么行業、什么產品的時候,要對標EU ETS是否有相應產品和相應行業。對于CBAM的影響,宋雨彤指出,歐盟從中國進口額占比約3.2%,主要影響集中在鋼鐵和鋁兩個行業。
美的樓宇科技研究院資深解決方案架構師張帥
張帥為參會者帶來了《工業園區數智低碳解決方案與案例分享》的演講報告,深入解讀了美的基于IBUILDING數智低碳平臺,打造的數智低碳園區全場景解決方案,以及園區零碳實施路徑等成功案例。
啟動發表環節
在主題為“自愿碳減排市場重啟,價值與空間“的高峰對話環節,海南國際碳排放權交易中心有限公司市場部總經理陳亮全球金融專業人士協會首席專家姚弈上海寶碳新能源環保科技有限公司董事長、中國節能協會碳中和和專業委員會副秘書長朱偉卿山西科達自控股份有限公司董事長付國軍山西綠源碳索科技有限公司董事長王鳳斌上海麟祥環保股份有限公司董事長何洋共同參與了對話討論,企業代表們分享了對自愿減排市場重啟后的理解,以及自身企業在碳市場相關領域的布局,為參會者帶來了更多借鑒案例。
大會還舉行了零碳工廠證書頒發儀式、指定用品證書頒發和新增會員證書頒發儀式。
零碳工廠證書頒發儀式
新增會員證書頒發
國家政府部門及相關單位決策者、生態環境專家、經濟學家、布局和參與碳金融市場的投資機構中高層、碳市場相關的服務機構高管代表近六百人參加了此次大會。
本屆論壇由中國節能協會碳中和專業委員會承辦