聚焦兩會“氫能聲音”!

2025年，隨著全國各地兩會的陸續(xù)召開，氫能作為新能源領(lǐng)域的璀璨“明星”，頻繁的出現(xiàn)在各地兩會的討論中，多個省對氫能提出了一系列建議，北極星氫能網(wǎng)整理如下：

陜西省

2025年陜西省兩會期間，陜西省人大代表、隆基綠能科技股份有限公司總裁李振國認為，當(dāng)前綠色氫能(綠氫)行業(yè)已經(jīng)走出最困難的低谷時期，未來發(fā)展的主邏輯并未改變，堅定看好綠氫助力能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能減碳長期發(fā)展的信心。

2024年，受成本、效率、材料、經(jīng)濟性等綜合因素制約，綠氫項目建設(shè)進度不及行業(yè)預(yù)期，開工率走低。與3年前相比，目前綠氫市場規(guī)模的增長速度確實有所減緩，行業(yè)面臨一定的困難。李振國分析說，主要原因有兩個，一方面是綠電制綠氫的成本較高，經(jīng)濟性或者說經(jīng)濟商業(yè)邏輯還沒有形成閉環(huán)，而且國內(nèi)出現(xiàn)了嚴重的“內(nèi)卷”現(xiàn)象。二是海外不確定性增加，受美國政策影響，中東國家和地區(qū)對綠氫的態(tài)度有所改變。

李振國表示，從中長期來看，如果碳中和的目標不改變，綠氫的發(fā)展邏輯完全沒有變化。從戰(zhàn)略上來看，綠氫必然在未來能源體系中扮演不可或缺的角色，而且規(guī)模將會更大。盡管復(fù)蘇是一個艱難的過程，隆基仍長期看好氫能產(chǎn)業(yè)前景。

山東省

2025年山東省兩會期間，國家電投濟南綠動氫能科技有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳穎建議加強氫能產(chǎn)業(yè)謀劃培育。

陳穎建議制定全省未來五年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，制定發(fā)展路線圖、分解發(fā)展路徑、理清支持措施、明確重點工作任務(wù)和實施計劃，推進山東在氫能技術(shù)創(chuàng)新、氫能源供應(yīng)、多元化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面持續(xù)走在前，打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

氫能的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的布局。陳穎還建議，系統(tǒng)梳理可利用副產(chǎn)氫和可開發(fā)綠氫資源及未來各地區(qū)用氫需求，開展全省輸氫管網(wǎng)和供加氫站網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，爭取“十五五”初步形成覆蓋全省的輸氫網(wǎng)絡(luò)，解決大規(guī)模、低成本用氫問題，打通產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)用瓶頸。引導(dǎo)鼓勵在魯能源央企、國企、地方平臺公司積極承接和參與管網(wǎng)及供加氫設(shè)施建設(shè)。

江蘇省

2025年江蘇省兩會期間，江蘇省政協(xié)港區(qū)委員、江蘇澳盛復(fù)合材料科技股份有限公司許文前他提出了三點建議。

一是加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議加大對氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，建立加氫站建設(shè)項目聯(lián)合審批機制，實行一站式審批服務(wù)，減少審批環(huán)節(jié)，將原本分散在各個部門的審批流程集中辦理，縮短審批時間，提高審批效率。

二是加強核心技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。江蘇省可在現(xiàn)有35MPa和70MPa高壓儲氫技術(shù)基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化儲氫罐的材料和制造工藝。同時，改進儲氫罐的閥門、密封件等關(guān)鍵部件的設(shè)計和制造工藝，減少氫氣泄漏風(fēng)險，提高儲氫系統(tǒng)的整體可靠性和安全性。

三是完善政策法規(guī)和標準體系。建立嚴格的氫能源安全標準體系，為氫能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展筑牢安全防護網(wǎng)。安全標準應(yīng)貫穿于氫能源產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，從氫氣的生產(chǎn)車間到儲存?zhèn)}庫，從運輸車輛到加氫站，再到氫燃料電池應(yīng)用終端，無一遺漏。

遼寧省

2025年，遼寧省兩會期間，省政協(xié)委員、鐵嶺市政協(xié)副主席、鐵嶺市文旅廣電局局長王峰提出關(guān)于“打造綠色甲醇發(fā)展新動能”的建議。

王峰建議，建立綠醇政府扶持政策，整合政策資源，支持新能源直供的外延從氫基化工延伸至柔性合成制綠醇。強化頂層設(shè)計，利用綠醇所帶動的產(chǎn)業(yè)鏈上下游轉(zhuǎn)型升級，推進遼寧省在沈陽、朝陽、大連、鐵嶺等地布局的醇氫生態(tài)相關(guān)項目建設(shè)，加快推動遼寧省新能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

在模式創(chuàng)新方面，王峰建議突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，重點推進遼寧華電調(diào)兵山風(fēng)電制氫耦合綠色甲醇一體化示范等項目，降低綠醇制取成本，打造遼寧新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標志性項目。拓展應(yīng)用場景，利用沈陽汽車城的優(yōu)勢，發(fā)展甲醇汽車產(chǎn)業(yè)，增強車輛續(xù)航能力。

在機制創(chuàng)新方面，王峰建議打造綠醇良好發(fā)展環(huán)境，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，推進遼寧綠色低碳發(fā)展之路越走越寬廣。發(fā)揮財政工具引導(dǎo)和激勵作用，激發(fā)企業(yè)動力，助力企業(yè)實現(xiàn)綠醇產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降本效應(yīng)。推動國內(nèi)綠醇認證標準出臺，助力綠醇產(chǎn)品標準化和產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。加強高端人才培育，圍繞綠醇產(chǎn)業(yè)需求，鼓勵校企聯(lián)合建立多學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)合作的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)體系。

四川省

2025年四川省兩會期間，省政協(xié)委員、電子科技大學(xué)材料與能源學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師吳孟強對于未來氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向，從以下四個方面重點關(guān)注提出建議：

第一，加強產(chǎn)業(yè)鏈整體布局，氫能裝備要成鏈聚集發(fā)展，同時要打造氫源供給網(wǎng)絡(luò)，加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二，要開啟市場，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、要市場引領(lǐng)，進一步做到氫能+交通融合，做到交通+氫能的應(yīng)用，加大燃料電池汽車的推廣應(yīng)用。同時擴展到軌道交通、低空經(jīng)濟、航運航天等四川省的優(yōu)勢領(lǐng)域。

第三，把氫儲能跟可再生能源的發(fā)電結(jié)合在一起，構(gòu)建“水風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”協(xié)同發(fā)展體系，推進氫儲能與其他儲能形式的融合發(fā)展，為我省新型能源體系和戰(zhàn)略腹地建設(shè)提供能源支撐。

第四，還要看到氫能的能源供給特性，積極發(fā)展分布式氫能發(fā)電、氫能后備電源，以及風(fēng)光儲氫微電網(wǎng)的應(yīng)用，以及未來的虛擬電廠氫儲能空間的應(yīng)用等。

海南省

2025海南省兩會期間，海南省政協(xié)委員、國家重大人才計劃特聘專家李晟建議，海南應(yīng)進一步確立氫能在優(yōu)化海南能源結(jié)構(gòu)中的積極位置，推動綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

他認為，海南應(yīng)加快氫能標準體系的建設(shè)，明確各種類型氫能的定義范圍，制定符合國家戰(zhàn)略、凸顯行業(yè)發(fā)展、展現(xiàn)地方特色的安全標準。同時，適度前瞻地制定管理制度，管控氫能產(chǎn)業(yè)鏈的安全風(fēng)險，促進氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

在應(yīng)用場景方面，他認為海南應(yīng)用好大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新重大機遇，開放更多典型場景，開展氫能在商用車領(lǐng)域示范應(yīng)用，并推進氫燃料電池船舶領(lǐng)域等示范應(yīng)用，如在海口和三亞設(shè)立氫燃料電池旅游大客車、觀光車、物流車等示范項目，謀劃一批氫能交通的客運、貨運及水運運營項目等，打造更多實際應(yīng)用場景。

重慶市

2025年重慶市兩會上，重慶市政協(xié)委員、重慶市工商聯(lián)（總商會） 副會長、重慶嘉通機動車檢測集團有限公司董事長王欣指出，加強成渝氫走廊協(xié)同發(fā)展。

他建議建立健全成渝氫走廊聯(lián)動機制，市級相關(guān)部門可以在《打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈氫走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議》基礎(chǔ)上，進一步加強川渝兩地協(xié)同合作，建立兩地氫走廊常態(tài)化聯(lián)動機制，通過兩省市共同爭取國家政策和項目資金扶持，將成渝氫走廊區(qū)域納入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。

北京市

2025年北京市兩會期間，多名政協(xié)委員同樣帶來了氫能發(fā)展的相關(guān)提案。市政協(xié)委員、北京市大興區(qū)政協(xié)原黨組書記、主席吳問平提出，建議市發(fā)改委在指導(dǎo)大興編制平原新城高質(zhì)量發(fā)展實施方案的同時，努力爭取國家發(fā)改委等有關(guān)部門的支持，在加快推動氫能產(chǎn)業(yè)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面，統(tǒng)籌給予一定的政策和資金支持。

民盟界別政協(xié)委員、民盟北京市委常委、大興區(qū)工委主委、北京市大興區(qū)體育局副局長李光熙表示，希望加大金融服務(wù)，為氫能等新能源領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)提供定制化的融資解決方案，以加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。為氫能等新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有力保障。目前氫能領(lǐng)域的科技投入仍有提升空間，建議建立高效的人才和科技支撐體系，推進氫能等新能源領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)赴北京證券交易所上市，完善創(chuàng)新生態(tài)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進程，利用資本市場力量，助推氫能等新能源領(lǐng)域企業(yè)快速成長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

湖北省

2025年湖北省兩會期間，省政協(xié)委員于海平建議，拓展應(yīng)用空間，加速湖北省內(nèi)公交、渣土車、重卡、叉車等示范應(yīng)用推廣。推廣低成本制氫、高壓運輸、液氫技術(shù)，降低氫能應(yīng)用成本，提高經(jīng)濟效能。

聚焦“制儲輸運加用”重點環(huán)節(jié)，形成更加完備、循環(huán)互動的大氫能產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵民營企業(yè)進一步打通“滬渝”“漢十”和長江經(jīng)濟帶加氫走廊。

山西省

2025年山西省兩會期間，山西省政協(xié)委員鄧蜀平建議：

一是成立山西省氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由省領(lǐng)導(dǎo)任組長，專責(zé)落實氫能產(chǎn)業(yè)重點項目落地。開展氫能產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進氫能在工業(yè)領(lǐng)域的示范應(yīng)用。申請進入第三批全國燃料電池汽車示范城市群，爭取政策支持。

二是加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加大加氫站布局力度，推動加氫站建設(shè)，同時嚴格按照國家安全規(guī)范要求建設(shè)功能齊全的能源島，統(tǒng)籌構(gòu)建氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展體系。

三是完善政策和制度保障體系。堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題，建立健全氫能標準體系，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營審批、財稅支持等方面制度供給，有效發(fā)揮政策規(guī)范引導(dǎo)作用。

四是構(gòu)建山西省氫能重卡循環(huán)市場體系。盡快形成氫能重卡產(chǎn)業(yè)生態(tài)場景，以市場換技術(shù)，引進有核心技術(shù)的氫能重卡龍頭和鏈核企業(yè)入駐。省內(nèi)企業(yè)優(yōu)先使用晉造氫能重卡，稅收予以適當(dāng)減免。

五是推進氫氣產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用。成立重大科技專項，吸引省內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)單位，重點突破全氟質(zhì)子交換膜等技術(shù)研究，完善測試規(guī)則標準及整車設(shè)計動力系統(tǒng)平臺等，促進氫能應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

黑龍江省

2025年黑龍江省兩會期間，省政協(xié)委員丁逸飛建議，聚焦產(chǎn)業(yè)集群，打造國家級氫能示范城市群。以哈爾濱市為核心，在其周邊地區(qū)構(gòu)建綠色氫能生產(chǎn)基地，旨在解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“氫源稀缺、氫價高昂”的瓶頸問題。依托當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)能和太陽能資源，通過新能源自產(chǎn)自銷、電網(wǎng)僅收取微小額度的過網(wǎng)費模式，利用成本低廉的綠色電力進行水的電解，以生產(chǎn)綠色氫能，從而建立氫能供應(yīng)體系。此舉將有助于突破氫能的制備、儲存等關(guān)鍵技術(shù)難題，推動清潔能源的高效利用。